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營改增一般納稅人認定辦法

發(fā)布者:  發(fā)布時間:2014-01-17  閱讀:2724次
關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項的公告


發(fā)文文號:國家稅務(wù)總局公告2013年第28號頒布日期:2013年05月31日法規(guī)類型:增值稅,營業(yè)稅
所屬行業(yè):交通運輸,其他所屬地區(qū):全國時效性:有效


      根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)、《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第22號),現(xiàn)就營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點納稅人增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項公告如下:

  一、納入營改增試點范圍的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點納稅人,應(yīng)按照本公告規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格認定。 
  二、除本公告第三條規(guī)定的情形外,營改增試點實施前(以下簡稱試點實施前)應(yīng)稅服務(wù)年銷售額滿500萬元的試點納稅人,應(yīng)向國稅主管稅務(wù)機關(guān)(以下簡稱主管稅務(wù)機關(guān))申請辦理增值稅一般納稅人資格認定手續(xù)。

  試點納稅人試點實施前的應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按以下公式換算:應(yīng)稅服務(wù)年銷售額=連續(xù)不超過12個月應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)額合計÷(1+3%) 


  按照現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定差額征收營業(yè)稅的試點納稅人,其應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)額按未扣除之前的營業(yè)額計算。


  三、試點實施前已取得增值稅一般納稅人資格并兼有應(yīng)稅服務(wù)的試點納稅人,不需要重新申請認定,由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》,告知納稅人。

  四、試點實施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額不滿500萬元的試點納稅人,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請增值稅一般納稅人資格認定。

  五、試點實施前,試點納稅人增值稅一般納稅人資格認定具體辦法由試點地區(qū)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局令第22號和本公告制定,并報國家稅務(wù)總局備案。

  六、試點實施后,試點納稅人應(yīng)按照國家稅務(wù)總局令第22號及其相關(guān)規(guī)定,辦理增值稅一般納稅人資格認定。按營改增有關(guān)規(guī)定,在確定銷售額時可以差額扣除的試點納稅人,其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。

  七、試點納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)的,應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅服務(wù)銷售額分別計算,分別適用增值稅一般納稅人資格認定標準。 

  八、試點納稅人取得增值稅一般納稅人資格后,發(fā)生增值稅偷稅、騙取出口退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的,主管稅務(wù)機關(guān)可以對其實行不少于6個月的納稅輔導(dǎo)期管理。

  九、本公告自2013年8月1日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第38號)同時廢止。

  特此公告!  

  國家稅務(wù)總局 

  2013年5月31日 修正: 

  關(guān)于《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項的公告》的解讀 

   【發(fā)布日期】: 2013年06月06日 【來源】:國家稅務(wù)總局辦公廳 

  本公告分兩個層面明確了全國范圍內(nèi)交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點納稅人增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項,一是明確試點前的特殊處理辦法,二是明確試點之后應(yīng)按正常程序辦理認定。 

  首先,本公告普遍適用于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點納稅人,即已完成稅制轉(zhuǎn)換的試點地區(qū)、試點行業(yè)和即將進行稅制轉(zhuǎn)換的試點地區(qū)、試點行業(yè)。 

  其次,試點實施前試點納稅人繳納營業(yè)稅,計算營業(yè)額,而試點實施后繳納增值稅,計算應(yīng)稅服務(wù)銷售額。公告對如何根據(jù)試點納稅人試點前的營業(yè)額計算應(yīng)稅服務(wù)銷售額,通過計算公式給予了明確。對試點納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)項目的,明確分別計算年應(yīng)稅銷售額,分別適用于增值稅一般納稅人資格認定標準,即:只要有一項(銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或提供應(yīng)稅服務(wù))達到認定標準,就應(yīng)該認定為一般納稅人。 

  再次,試點實施前,各地可以根據(jù)國家稅務(wù)總局令第22號和本公告制定試點納稅人增值稅一般納稅人資格認定具體辦法,就計算年應(yīng)稅服務(wù)銷售額的截止時間、具體認定程序等做出規(guī)定,以保證試點納稅人增值稅一般納稅人資格認定工作順利開展。 
   同時,對試點實施后的增值稅一般納稅人資格認定辦法,公告也做了明確,即所有增值稅納稅人(包括試點納稅人),都應(yīng)統(tǒng)一按國家稅務(wù)總局令第22號規(guī)定進行資格認定。 

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